Conclusi i lavori di riqualificazione di 7 fabbricati a San Giusto: 10 alloggi ristrutturati e 10 di risulta per contrastare l’emergenza abitativa
Pisa, 28 marzo 2024. Consegna delle chiavi ai primi assegnatari delle case popolari
riqualificate in via Fra Mansueto nel quartiere San Giusto. Sono in tutto 20 gli alloggi
ristrutturati tra San Giusto e altre zone della città che l’Ufficio Casa del Comune di Pisa
insieme ad Apes sta consegnando in questi giorni agli assegnatari che risultano dalla
graduatoria del Bando per l’assegnazione degli alloggi ERP e dalla graduatoria del Bando
per la mobilità in alloggi ERP. Alla consegna delle chiavi, stamani alle prime 7 famiglie
assegnatarie degli appartamenti di San Giusto, erano presenti il Sindaco di Pisa, Michele
Conti, l’assessore alle politiche sociali, Giovanna Bonanno, e l’amministratrice di
Apes, Chiara Rossi. La consegna delle chiavi alle altre 10 famiglie assegnatarie di
appartamenti in altre zone della città è proseguita nel pomeriggio di oggi.
«Poter consegnare 17 appartamenti completamente ristrutturati e pronti per essere
nuovamente abitati è sempre una giornata di festa – ha detto il Sindaco Michele Conti -,
una giornata importante per le famiglie assegnatarie che da oggi potranno vivere in
appartamenti accoglienti e rinnovati. Oltre agli appartamenti ristrutturati, sono stati
rigenerati interamente tutte le parti esterne dei fabbricati di via Fra Mansueto,
contribuendo a riqualificare fortemente il contesto abitativo di tantissime famiglie che
qui risiedono, oltre 80, e tutta questa parte del quartiere di San Giusto. In questi anni
abbiamo lavorato molto per riuscire a dare risposte alle famiglie in difficoltà: dal 2019 ad
oggi abbiamo consegnato più di 300 alloggi, solo nel 2023 abbiamo consegnato una
media di due appartamenti a settimana, tra alloggi nuovi o di risulta. Convinti che la casa
rappresenti un bene primario, stiamo portando avanti contemporaneamente molti
progetti nei quartieri della città, grazie ai finanziamenti Pinqua e PNRR, sia per
ristrutturare alloggi, che per rigenerare edifici, riqualificare il verde e gli spazi a comune,
in modo da garantire risposte all’emergenza abitativa e assicurare al tempo stesso una
migliore qualità dell’abitare ai residenti dei quartieri popolari».
“Siamo lieti oggi di essere qui con le famiglie assegnatarie – prosegue l’assessore al sociale
Giovanna Bonanno – e festeggiare il raggiungimento di un importante traguardo per la
loro vita. L’Amministrazione Comunale sta lavorando intensamente per garantire
soluzioni abitative ai cittadini che si trovano in situazioni di difficoltà e bisogno, senza
lasciare indietro nessuno. Solo nel 2023 sono stati 104 gli appartamenti assegnati alle
famiglie in graduatoria, e nei primi tre mesi del 2024 ne sono state assegnate già 26.
Grazie alla ottima collaborazione con Apes, stiamo proseguendo a ritmo sostenuto a far
ristrutturare gli appartamenti a disposizione in modo da poterli riconsegnare a nuove
famiglie che li attendono.
“E’ una grande soddisfazione – ha dichiarato Chiara Rossi, amministratore di Apes –
consegnare oggi questi appartamenti che sono stati ristrutturati nel contesto più ampio
che ha riguardato la rigenerazione di 7 fabbricati a San Giusto, un lavoro complesso e
impegnativo di cui oggi possiamo vedere con orgoglio i risultati. Ringraziamo
l’Amministrazione Comunale per il lavoro che stiamo portando avanti in forte sinergia e
che ci vede in questo periodo impegnati su molti fronti, grazie ai progetti PINQUA e
PNRR, per poter garantire i servizi al meglio e rispondere alle esigenze dei cittadini.”
Edifici di via Fra Mansueto: 7 fabbricati rigenerati esternamente e 10 alloggi
ristrutturati. L’intervento di riqualificazione del villaggio ERP di via Fra Mansueto,
costituito da 18 fabbricati di cui 2 sono stati demoliti, ha previsto la riqualificazione
energetica e architettonica dei 7 fabbricati di proprietà pubblica, con rifacimento delle
parti esterne, facciate, infissi, rifacimento copertura e marciapiedi per un totale di 5,6
milioni di euro (di cui 2,7 milioni di euro di risorse proprie comunali, fondi del Binario
14 e fondi GSE). Gli assegnatari dei due blocchi da demolire sono stati spostati negli
alloggi di nuova costruzione in via Da Morrona, mentre la rigenerazione dei 7 fabbricati,
ha previsto l’esecuzione di opere tutte realizzabili con gli occupanti presenti nell’alloggio.
Ad oggi, sono ultimati i lavori su 5 fabbricati mentre sui restanti due i lavori sono in
corso di esecuzione.
Nell’ambito della rigenerazione dei fabbricati di proprietà del Comune di Pisa, sono stati
ristrutturati internamente 10 alloggi, di cui 7 assegnati oggi e 3 in via di
assegnazione nei prossimi giorni. I lavori hanno riguardato un recupero funzionale
completo degli appartamenti che consiste nella sostituzione degli impianti tecnologici
(impianto di distribuzione idrica, rete di scarico interna ed impianto elettrico), opere di
messa ripristino, sia a carattere edile grezzo (rifacimento intonaci e massetti) e di finitura
(pavimenti, rivestimenti, battiscopa e tinteggiatura). Per gli impianti termici, le opere
consistono nella revisione dell’impianto (installazione di nuovo impianto e terminali
scaldanti solo per gli alloggi che ne erano sprovvisti) con sostituzione dei generatori di
calore a condensazione ad alto rendimento. Infine, per gli elementi serramentistici, è
stata effettuata revisione e restauro degli infissi interni e sostituzione completa di tutti gli
infissi ed oscuranti (persiane) esterni. L’importo complessivo dei lavori per la
ristrutturazione dei 10 alloggi è di circa 180mila euro, finanziato con i fondi del Binario
- Oltre ai 10 alloggi terminati, è in corso la ristrutturazione di ulteriori 4 alloggi nei
due fabbricati di via Fra Mansueto che sono in corso di rigenerazione.
10 alloggi di risulta ristrutturati in varie zone della città. Oltre agli alloggi di San
Giusto, sono stati ristrutturati e assegnati oggi altri 10 alloggi popolari in varie zone della
città: uno in via Isola di Giannutri, uno in via Pergolesi, due in via Veneziano, uno in via
Matteucci, due in via Falcone, uno in via Emilia, uno in via Ravenna, uno in P.M.L.
King. Si tratta di alloggi di risulta, che si erano liberati dagli assegnatari precedenti, e
sono stati ristrutturati per un importo complessivo di 154.500 euro.
Edilizia residenziale popolare (Erp) a Pisa
Assegnazioni 2023/2024. Il totale degli alloggi assegnati nel 2023 è pari a 104 alloggi
(tra assegnazioni ordinarie, mobilità e emergenza). In pratica si tratta di 8,6 alloggi
consegnati in media al mese, 2 alla settimana. Le assegnazioni ordinarie sono state 36,
30 quelle per mobilità (16 d’ufficio, 10 ordinarie, 4 straordinarie), e le restanti 38 le
assegnazioni in emergenza (utilizzo autorizzato).
Nei primi tre mesi del 2024 sono stati assegnati 26 alloggi (tra assegnazioni ordinarie,
mobilità e emergenza). Le assegnazioni ordinarie sono state 11, 6 quelle per mobilità (3
d’ufficio, 1 ordinaria, 2 straordinarie), e le restanti 12 sono state assegnate in emergenza.
Patrimonio edilizio Gli alloggi di edilizia residenziale popolare (Erp) di proprietà del
Comune di Pisa sono 2.961, gestito tramite Apes.
Alloggi nuovi o ristrutturati Nel periodo 2018-2022 il Comune di Pisa, per tramite di
Apes, ha provveduto a ristrutturare 242 alloggi. Nello stesso periodo, il Comune ha
costruito ex novo 61 alloggi. Nel 2023 e nel primo trimestre del 2024 sono stati
ristrutturati 87 alloggi (di cui 24 nell’ambito del progetto della comunità di quartiere di
S. Ermete con interventi di adeguamento impiantistico) e 30 in auto recupero.
Nuove costruzioni: è in corso la costruzione di un edificio per 24 nuovi alloggi in via
da Morrona (ultimazione lavori prevista primavera 2025), 18 alloggi via Arno
(ultimazione lavori prevista fine 2024), 12 alloggi via Arno (ultimazione lavori prevista
fine 2024), completamento del fabbricato per 33 alloggi in S. Ermete.
Ristrutturati: nell’anno 2023 sono stati ristrutturati 5 immobili nel quartiere di San
Giusto, mentre è in corso la ristrutturazione di ulteriori due immobili in San Giusto e un
edificio per un totale di 42 alloggi in via di Nudo a Cisanello. Il Comune e Apes stanno
lavorando al progetto di manutenzione straordinaria di 3 fabbricati in S. Ermete.
Efficientamento energetico: sono stati ultimati i lavori di efficientamento energetico
degli immobili di via Merlo e a breve partiranno i lavori di efficientamento energetico di
via Matteucci, entrambi a Cisanello
Da ristrutturare. Gli alloggi vuoti o “di risulta”, cioè da ristrutturare sono 174, di cui il
30% con lavori già finanziati.
Risorse investite. Nel periodo 2019/2022 il Comune di Pisa ha investito 4,3 milioni di
euro per il recupero degli alloggi (4.378.145,73 euro, di cui 326mila euro per il contrasto
al degrado delle parti comuni dei fabbricati). A seguito della rimodulazione del
programma “Periferie degradate”, risultano stanziati 5,6 milioni di euro per la
costruzione di 24 nuovi alloggi in via Da Morrona (di cui 2.854.887 dal Comune di Pisa)
e 5,6 milioni per la rigenerazione di 7 fabbricati in San Marco-San Giusto (di cui
2.752.234 di euro con risorse proprie del Comune di Pisa). Oltre alle risorse ottenute sui
bandi PNRR per l’edilizia residenziale pubblica, nel 2023 il Comune ha stanziato:
870mila euro con cui sono stati recuperati ad oggi 34 alloggi, 350mila euro per la
realizzazione di 13 alloggi di cui già ultimati, 70mila euro per la realizzazione di 2 alloggi,
250mila euro per recupero di alloggi nel quartiere Gagno, 110mila euro per il recupero di
alloggi finalizzati al progetto PINQuA.
Contributi, bandi e regolamenti per la casa. In questi anni il Comune è stato
impegnato con l’Ufficio casa e i servizi sociali per la pubblicazione di bandi,
l’assegnazione di risorse in favore dei nuclei familiari per la casa e la revisione dei
regolamenti comunali (mobilità, emergenza abitativa, bando ERP). Nel periodo
2019/2022, ogni anno è stato pubblicato il bando “Contributo canoni di locazione”.
Con il bando 2023 sono state impegnate risorse pari a 588.028 euro, di cui 524mila euro
di risorse comunali e 64.028 euro risorse regionali. Per il 2024 sono disponibili al
momento le risorse comunali pari a 264mila euro.
Nel corso del periodo preso in esame sono stati pubblicati e assegnate risorse con
riferimenti ai bandi:
- “Bando contributo nazionale sfratti per morosità incolpevole”, nel 2024 residuano
dagli anni precedenti risorse statali pari a 369.317 euro. - “Bando Erp” (2020 – 2022) per un totale di n. 899 domande (2020) e n. 939
(2022). - “Bando Mobilità negli alloggi Erp (2023) per un totale di 73 domande (47
ordinarie e 26 straordinarie). Nel 2024, ad oggi, sono 15 le domande (13 ordinarie
e 2 straordinarie).
Emergenza abitativa. Il Comune di Pisa interviene per gestire le situazioni di nuclei
familiari residenti a Pisa che si trovano in condizioni di emergenza abitativa, attraverso 4
principali strumenti: - Conferimento provvisorio di alloggi ERP in utilizzo autorizzato: la legge regionale
riconosce, nell’ambito della percentuale massima di riserva del 40% degli alloggi
da concedere annualmente in assegnazione, la possibilità per i comuni di disporre
autorizzazioni all’utilizzo provvisorio di alloggi ERP in favore di nuclei familiari,
in possesso dei requisiti per accedere alle case popolari, che necessitino di
risolvere il proprio disagio abitativo in via emergenziale. Nel giugno 2023 il
Comune ha pubblicato il Bando per il conferimento provvisorio di alloggi ERP,
che rimane aperto per un anno in modo da permettere agli utenti di fare domanda
in qualsiasi momento in cui si verifichi l’emergenza (nel 2023 sono state fatte 37
assegnazioni di alloggi in utilizzo autorizzato e da gennaio 2024 ad oggi, sono state
9). - Contributo sfratti con risorse nazionali: attraverso le risorse ministeriali che
vengono ripartite a livello regionale a tutti i Comuni, il Comune di Pisa pubblica il - Bando per il contributo sfratti nazionale destinato a sanare la morosità incolpevole
- accertata dal comune.
- Contributo sfratti con risorse comunali: il Comune di Pisa a partire dal giugno
2022 ha messo a disposizione dell’emergenza abitativa ulteriori risorse proprie,
che per il 2024 saranno pari 100mila euro. - Alloggi in autorecupero: il Comune di Pisa insieme ad Apes sta mettendo a
disposizione dei nuclei familiari presenti nella graduatoria dell’emergenza abitativa
alloggi ERP “in autorecupero”, ovvero abitazioni che sono state liberate da
precedenti inquilini e che necessitano di piccoli lavori per tornare ad essere
abitabili dai nuovi residenti, che si impegnano in autonomia ad effettuare gli
interventi di recupero. Nel 2023 sono stati assegnati 27 alloggi in autorecupero e
da gennaio 2024 ad oggi Apes ha messo a disposizione altri 10 alloggi che
rispettano queste condizioni.